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日本综合欧美 国务院总理李克强5日晚在钓鱼台国宾馆会见圣多美和普林西比总理特罗瓦达。李克强表示,中国同圣普复交一年多来,两国关系全面快速发展,政治互信不断深化,务实合作取得积极进展。习近平主席同总理先生会见,就两国关系发展达成新的重要共识。中方赞赏圣普奉行一个中国政策,支持圣普维护主权、经济独立和实现可持续发展的努力,愿同圣普方加强各领域务实合作,推动两国全面合作伙伴关系不断取得新成果。特罗瓦达表示,祝贺中非合作论坛北京峰会取得丰硕成果。圣普同中国复交以来,两国关系与合作进展顺利。圣普方重申坚定奉行一个中国政策,愿加强同中方在多边场合沟通协调。会见后,两国总理共同见证双边合作文件的签署。张兴华日本综合欧美 日本VA图库 萌萌萌萌妹圣多明各9月21日电(记者 裴剑容 吴昊)当地时间9月21日,正在多米尼加访问的国务委员兼外长王毅同多米尼加外长巴尔加斯共同为中国驻多米尼加使馆揭牌。多米尼加众议长卡马乔、多米尼加前总统费尔南德斯和梅希亚等各界知名人士出席。王毅在致辞中表示,经过双方的共同努力,中多建交终于梦想成真。这是一个历史性时刻,也是一个激动人心的时刻,中多关系从此翻开新的一页,迎来广阔和光明的发展前景。王毅表示,中国和多米尼加相距遥远,但中国有句古诗:“相知无远近,万里尚为邻”。早在上个世纪五、六十年代,新中国成立不久,双方就相互关注、相互了解、相互同情和相互支持。在多米尼加维护国家主权和民族尊严的历史进程中,中国人民的选择是,同多米尼加人民站在一起!上世纪90年代,中多互设了贸易发展办事处,各领域交流合作日益密切。经过20多年交往,多米尼加已成为中国在加勒比地区的最大贸易伙伴。王毅表示,中多建交短短4个月以来,双方合作厚积薄发,迸发出前所未有的热情,取得了重要积极进展。这充分说明,中多建交是人心所向,大势所趋,完全可以加速推进、后来居上。双方要加紧工作,争取年年都有时间表,月月都有任务单,用实际行动为中多关系长远发展打下牢固基础,用丰硕成果证明多米尼加的这一选择是符合多米尼加国家和人民长远利益的正确决断。巴尔加斯外长在致辞中表示,多中建交展开了多中关系崭新的历史篇章,我们加入到认同和遵守联合国大会第2758号决议、承认一个中国原则的170多个国家之中。中国是多米尼加真诚可靠、相互尊重、相互倾听的好朋友。多方赞赏中国在经济社会取得的巨大发展成就,更赞赏中国始终与发展中国家站在一起,为团结、帮助发展中国家作出积极贡献。多方愿在担任联合国安理会非常任理事国期间,与中方加强协调配合,共同维护世界和平与稳定。韩昊辰 萌萌萌萌妹北京8月31日电(记者 陈炜伟)国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会31日联合发布数据,8月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为51.3%,比上月上升0.1个百分点。从今年以来的运行态势看,除春节月度外,制造业PMI均在51%至52%的景气区间内运行,制造业总体保持平稳扩张态势。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河分析,8月份,生产继续扩张,市场需求总体稳定。生产指数为53.3%,比上月上升0.3个百分点,高于年均值0.2个百分点;新订单指数为52.2%,比上月微落0.1个百分点。在生产活动加快的拉动下,企业采购意愿增强,采购量指数为51.8%,比上月上升0.3个百分点。值得注意的是,中、小型企业景气水平提升。大型企业PMI为52.1%,虽比上月回落0.3个百分点,但仍高于制造业总体0.8个百分点,依然是支撑制造业增长的主要动力。中、小型企业PMI为50.4%和50%,分别比上月上升0.5和0.7个百分点,均高于年均值。“受国际经贸摩擦升温和外部环境不确定等因素影响,进出口景气度有所回落。”赵庆河介绍,新出口订单指数和进口指数为49.4%和49.1%,分别低于上月0.4和0.5个百分点。但高技术制造业进出口继续保持扩张态势,新出口订单指数和进口指数分别为53.9%和54.3%,环比上升0.9和3.3个百分点,同比上升1.5和2.6个百分点。此外,调查结果显示,本月反映物流成本高和人民币汇率波动对生产经营造成一定影响的企业比重为27.7%和18.3%,比上月均有所上升。当天发布的数据还显示,8月份,综合PMI产出指数为53.8%,分别高于上月和上年同期0.2和0.1个百分点,表明企业生产经营活动扩张步伐有所加快。其中,构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为53.3%和54.2%,环比均呈现小幅上升。白宛松幺女黄色av网站日本综合欧美萌萌萌萌妹乔治敦9月22日电 当地时间9月22日,国务委员兼外长王毅在乔治敦同圭亚那副总统兼外长格里尼奇举行会谈。圭亚那多名内阁部长参加。王毅表示,圭亚那是最早与新中国建交的英语加勒比国家,是中国在加勒比地区的老朋友。中国人民不会忘记1971年圭亚那顶住外部压力,毅然支持恢复中国在联合国的合法席位。长期以来,我们两国平等相待,相互尊重、相互理解、相互支持。中方赞赏圭方坚定奉行一个中国政策,尊重圭亚那人民自主选择社会制度和发展道路的权利,愿继续结合圭亚那实际发展需求,进一步加强两国合作。王毅指出,中方愿同圭方一道,以巩固政治互信为基础,以共建“一带一路”为动力,推动中圭友好合作关系在新时期保持良好发展势头。双方要继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持,不断夯实两国关系政治基础。双方要推动“一带一路”建设与圭方绿色国家发展战略对接,拓展合作空间,挖掘合作潜力,争取早期收获,让共建“一带一路”成为中圭合作的新亮点。要加强人文交流,加强教育、农业、体育、旅游、人力资源、公共卫生等领域合作,厚植人民友谊。要加强在多边事务中的合作,维护好广大发展中国家利益。王毅强调,中方一向高度重视并积极致力于深化同加勒比各国关系,希望圭方继续发挥在中加关系和整体合作中的积极作用,推动中加关系不断向前发展。格里尼奇表示,圭中长期友好,多年来,双方在政治、经济、科技、文化领域开展了积极合作,圭方感谢中方为圭亚那发展提供的支持与帮助。圭亚那始终坚持一个中国原则,这一立场从不动摇。圭方愿同中方共同努力,推进落实“一带一路”建设合作协议,争取贸易投资、互联互通等各领域务实合作早日取得更多成果。圭方愿同中方就重大多边议程保持沟通,维护广大中小国家利益。圭方支持加强加共体同中国的关系。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。会谈后,两国外长签署两国政府经济技术合作协定等协议并共同会见了记者。吴啸浪一本道小泽玛丽亚免费观看网站
  

  

 

    国务院总理李克强2日在钓鱼台国宾馆会见毛里求斯总理贾格纳特。李克强表示,中毛两国关系发展顺利。不久前,习近平主席成功访问毛里求斯,推动两国关系迈上新台阶。中方赞赏毛方坚持一个中国原则。中毛经济互补性强,合作前景广阔。在双方共同努力下,中毛自由贸易协定谈判达成协议,中方愿同毛方一道,共同维护多边主义和自由贸易。加强应对气候变化的国际合作,特别是照顾小岛屿国家的合理关切。贾格纳特表示,毛方致力于加强毛中关系和非中关系发展。感谢中方多年来在基础设施、融资等领域给予毛方的支持和帮助,助力毛经济社会转型。欢迎中国企业赴毛投资,并将毛作为发展对非业务的平台。会见后,两国总理共同见证多份双边合作文件的签署。石璐言(2018年6月28日)这次会议是国务院召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入总结近年来深化简政放权、放管结合、优化服务改革的成效,分析存在的问题,部署当前和今后一个时期“放管服”改革重点工作,加快政府职能深刻转变,促进政府治理体系和治理能力现代化,推动经济社会持续健康发展。刚才,发展改革委、市场监管总局和浙江省政府主要负责同志作了发言,下面我讲几点意见。一、“放管服”改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措,必须坚持不懈向前推进“放管服”改革旨在推动政府职能深刻转变,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,也是近年来实现经济稳中向好的关键一招。上届政府成立之初,我国发展面临极其复杂严峻的国内外形势,经济下行压力持续加大。世界主要经济体普遍采取货币量化宽松、财政赤字大幅增加的强刺激政策,很多人担心中国经济会不会“硬着陆”。面对这种局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持稳中求进工作总基调,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,着力深化改革创新,推进供给侧结构性改革,推动经济转型升级,培育壮大新动能。我们一方面创新和完善宏观调控,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控、精准调控,努力营造稳定可预期的宏观环境,使经济运行保持在合理区间;另一方面紧紧围绕处理好政府和市场关系,始终抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,着力减少政府的微观管理、直接干预,放手让企业和群众创业创新,激发市场活力和社会创造力。“放管服”改革与党的十一届三中全会以来市场取向改革的大思路一脉相承,是“放开搞活”历史经验的延续和发展,是完善社会主义市场经济体制丰富实践的重要内容。四十年来,我们对经济体制改革目标的认识不断深化,从实行高度集中的计划经济到提出“计划经济为主,市场调节为辅”、“有计划的商品经济”,再到党的十四大确立“社会主义市场经济”。对市场在资源配置中作用的认识不断深化,从对资源配置起辅助性作用到“起基础性作用”,再到“起决定性作用”。对如何正确处理政府和市场关系的认识也不断深化。我们感到,尽管经过多年不懈努力,社会主义市场经济体制逐步建立,政府和市场关系发生很大变化,但政府对微观经济运行依然干预过多、管得过死,有些方面又管不到位。上届政府成立之初,国务院部门各类审批达1700多项,企业投资经营和群众创业办事门槛多、手续繁、成本高,严重抑制市场活力,制约经济社会发展。要建立起完善的社会主义市场经济体制,切实提高资源配置效率,必须抓住简政放权这个关键,以壮士断腕的勇气深化政府自身革命,推动政府职能深刻转变。2013年,我们提出把简政放权、放管结合作为“当头炮”和“先手棋”,承诺五年内国务院部门行政审批事项压减三分之一,实际上仅用两年就实现了这个目标;2014年强化放管结合,2015年又将优化服务纳入其中,形成了“放管服”三管齐下、全面推进的格局,改革综合效应不断显现。同时,“放管服”改革作为政府管理经济社会方式的创新和革命,牵一发而动全身,有效带动了价格、财税、金融、社会事业等领域改革,助推全面深化改革不断深入。当初有人担心,“放管服”改革见效慢,甚至是隔靴搔痒,以此来应对经济下行压力能否及时、管用?实际上这是从政府与市场关系的关键环节入手,是触利益、动格局的改革,就工作而言,看似是“小切口”,实则“大成效”。就像当年农村搞家庭联产承包责任制,听起来似乎是从具体事开始,但由于调动了农民积极性,只用两三年时间,就把长期困扰我们的吃饭问题解决了。几年来的实践证明,“放管服”改革取得了超出预期的成效。一是“放管服”改革激发了市场活力,对稳增长保就业发挥了关键支撑作用。过去五年,我们大幅削减行政审批事项、企业投资核准项目,彻底终结非行政许可审批,全面改革商事制度;同时大幅减税降费,由点到面推开营改增,出台中小微企业税收优惠政策,取消、停征、减免1100多项中央和省级政府行政事业性收费,推动降低用能、物流、电信等成本,累计减轻市场主体负担超过3万亿元。简政减税减费并举,有效降低了制度性交易成本和生产经营成本,不仅促进了已有市场主体的发展,更重要的是催生了大量新的市场主体。五年多来,各类市场主体数量增加近80%,目前已经超过1亿户,其中企业3100多万户,实际上很多个体工商户也在朝着企业化方向发展。市场主体增多且日益活跃,有力支撑了经济运行保持在合理区间,特别是创造了大量就业岗位,五年城镇新增就业6600万人以上,每年都超过1300万人,目前城镇调查失业率和登记失业率都降到了多年来最低水平。就业是民生之本、发展之基,有就业就能创造社会财富,就能增加收入,就能带来新的消费和投资,从而推动经济社会发展形成良性循环。二是“放管服”改革带动了创业创新热潮,加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。我们在简政放权的同时,加强和创新事中事后监管,对新兴产业实行包容审慎监管,为其成长留下充分空间。“放管服”改革与大众创业、万众创新和“互联网+”紧密结合,激发了亿万人民群众的创业创新潜能,促进了新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展,深刻改变着社会的生产方式、人们的工作和生活方式。近年来,战略性新兴产业、高技术产业年均增长10%以上,网上购物、物流快递等以三年翻一番的速度增长。同时,许多传统产业也在改造提升中焕发出新的生机。目前,新动能对经济增长的贡献率超过三分之一、对城镇新增就业的贡献率超过三分之二,消费对经济增长贡献率达到60%左右,服务业已占国民经济半壁江山,经济结构呈现加快优化升级的良好态势。三是“放管服”改革促进了贸易和投资便利化,提升了开放型经济水平。“放管服”改革致力于营造法治化、国际化、便利化的营商环境,许多改革举措也是扩大对外开放的举措。同时开放也倒逼了改革,二者互促共进。我们先后在上海等省市设立11个自贸试验区,最主要的举措就是从简政放权开始。自贸试验区在很多方面第一个“吃螃蟹”、率先突破,比如负面清单管理、“证照分离”、“一照一码”等,大多已在全国复制推广。“双随机、一公开”监管,也是由海关先行探索,进而在全国推开的。几年来,我国营商便利度在全球排名大幅跃升,利用外资规模稳居世界前列,培育了国际竞争新优势。四是“放管服”改革体现了以人民为中心的发展思想,让广大群众有了更多获得感。我们始终聚焦企业和群众反映突出的“办事难、办事慢”、“多头跑、来回跑”、“奇葩证明”等问题,力除烦苛之弊,大兴便民之举,营造权利公平、机会公平、规则公平的环境条件。这使人民群众有了更多就业创业机会,社会纵向流动通道进一步拓宽,也有效调动了社会投资积极性,增加了公共产品和公共服务供给,更好满足了人民群众对美好生活的新需求。五是“放管服”改革推动政府职能发生深刻转变,政府治理能力和治理水平显著提升。通过持续推进“放管服”改革,政府把大量不该管的事项交给市场或社会,把生产经营和投资自主权还给企业,工作重点和更多行政资源从以审批发证为主转向创新宏观调控、加强事中事后监管和提供公共服务,长期存在的重审批、轻监管、弱服务得到很大改变,在破解政府职能缺位、错位、越位问题上探索出了一条新路,政府管理理念在进步、管理方式在变革、管理手段在创新、管理效率在提高,公平竞争的市场环境逐步形成。同时,“放管服”改革从源头上减少了权力寻租问题,推动政府工作人员改变与审批发证相伴的“看家本领”、转向提供优质服务,促进了依法行政、廉洁从政,提高了政府公信力和执行力。“放管服”改革之所以能够取得这样的成效,关键是顺应群众期待、遵循经济规律、尊重基层首创精神。“放管服”改革的一个重要方面就是放权于地方,充分调动地方的积极性。各地结合实际,“八仙过海、各显神通”,探索出许多独具特色、深受企业和群众欢迎的好经验好做法。比如,“证照分离”、“不见面审批”、“一枚公章管审批”、“最多跑一次”、“一门式一网式”政务服务等等。这样的创新层出不穷,不胜枚举。过去各地推动发展,往往是比硬件条件、税收优惠,现在更多比营商环境。我最近到地方调研发现,一些中西部省份主动对标沿海发达地区营商环境,通过为企业提供更优服务、帮助降低成本来吸引投资。发达地区也在进一步改善营商环境。实践证明,哪里的“放管服”改革搞得好、哪里的营商环境改善得快,哪里的市场活力就强、发展势头就好。很多部门也主动作为,在便民利企方面推出了不少群众受益、社会认可的举措。总的看,“放管服”改革带来一系列综合效应,激发了市场活力、增强了内生动力、释放了内需潜力,为人民群众办事创业提供了便利,有力支撑了经济社会持续健康发展。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,“放管服”改革取得的成效还是初步的、阶段性的,与高质量发展要求和人民群众的期盼相比,依然存在很大差距。一些政府部门仍然管了很多不该管的事,企业投资经营和群众创业创新仍然深受显性或隐性准入壁垒之苦、行政许可和变相审批之累。监管不到位和监管乱作为并存,假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等问题还比较多,公平竞争、优胜劣汰的市场环境尚未完全形成。公共服务存在不少薄弱环节,一些部门和单位办事手续繁琐、随意性大,群众和企业不满意。我国营商环境在全球仍处在中等水平,其中办理施工许可、获得电力、跨境贸易等指标排名比较靠后。转变政府职能任重道远,决不能有“差不多”、“歇歇脚”的松懈思想。本届政府任期的五年,是我国现代化进程中极其关键的五年。我们要实现全面建成小康社会目标,并为第二个百年奋斗目标开好头、起好步、打好基础,“放管服”改革依然是重要抓手。这是妥善应对风险挑战、保持经济运行在合理区间的需要。发展是解决我国一切问题的基础和关键。未来五年必须保持经济持续健康发展,抓好发展这个执政兴国的第一要务。我国发展仍有保持稳中向好的基础和条件,同时也面临许多新的严峻挑战。当前最大的不稳定不确定因素还是来自外部。虽然世界经济总体上复苏向好,但主要经济体宏观政策调整及其外溢效应带来变数,贸易保护主义加剧,国际金融市场波动起伏,地缘政治风险上升,这将给我国发展带来多方面影响。国内深层次结构性矛盾不断显现,一些风险隐患需要高度重视。要保持经济运行在合理区间,一方面要保持宏观政策连续性稳定性,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,稳定市场预期、增强企业信心;另一方面要扩大消费和有效投资,挖掘内需潜力。这仅靠政府资金是不够的,也不可能再搞强刺激,根本上还是要在改革上下功夫、在体制创新上下功夫,改革仍然是最大的红利。要抓好“放管服”改革,把市场活力最大限度激发出来,把人民群众创造力最大限度调动起来,促进经济转型升级,提高抵御外部冲击的能力,巩固和扩大经济稳中向好势头。这是推动经济高质量发展的需要。提高经济发展质量和效益,要靠创新驱动,要靠结构优化升级,这些都离不开深化“放管服”改革。只有进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏,让亿万群众的聪明才智得到充分发挥,才能使我国经济走上依靠创新提质增效的发展路子,从产业链低端向中高端迈进。高质量发展是靠公平竞争来实现的。只有通过加强监管促进公平竞争、优胜劣汰,才能防止劣币驱逐良币,让无效低效产能特别是“僵尸企业”退出,实现市场出清,使资源得到高效配置和利用。这是面向全球打造竞争新优势的需要。当前全球经济贸易格局正在发生深刻变化,国际竞争日趋激烈,这很大程度上是营商环境的竞争。中国经济已深度融入世界经济,我们要在国际竞争中赢得优势,必须对标国际、在优化营商环境上取得更大进步。我们不仅要吸引外资,也要留住内资。市场主体最终是会用脚来投票的。人才往哪走、资金往哪流、项目在哪建,说到底取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。这要靠实实在在的发展环境特别是营商环境来比拼,“放管服”改革正是破解发展环境中各种“痛点”、“堵点”的利器。这是满足人民对美好生活新期盼的需要。“放管服”改革是落实以人民为中心发展思想的重要体现。广大群众既是消费主体,也是投资创业主体。通过“放管服”改革,既能够让广大群众放心消费,也能够促进新技术、新产业、新业态、新模式加快成长,增加公共产品和服务供给,满足广大群众日益增长的多样化、个性化消费需求。同时,面对手中有余钱、心中有梦想、脑中有创意并拥抱互联网的新一代投资创业主体,必须通过“放管服”改革,为创业创新降门槛、减税费、除烦苛、拓空间,让大家有更多机会在广阔市场中大展身手、创造财富,依靠自身努力改变人生命运、实现人生价值。这也是新时代坚持党的群众路线的具体体现和要求。各地区各部门一定要从战略和全局高度,充分认识深化“放管服”改革的重要性和紧迫性,以更大决心、更强力度、更实举措推进这项改革,为经济社会持续健康发展提供强劲动力。二、进一步解放思想、转变观念,突出重点难点,推动“放管服”改革取得新的突破性进展当前和今后一个时期,深化“放管服”改革,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加快推进政府职能深刻转变,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,放活微观主体,创新和完善事中事后监管,提高政府服务效能,加快打造国际一流、公平竞争的营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,进一步解放和发展生产力,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。做好深化“放管服”改革的各项工作,首先要进一步解放思想、转变观念,关键还是正确认识与处理政府和市场的关系。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。我们发展社会主义市场经济,就要相信市场的作用和力量。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件,并有效弥补市场失灵,这实际上就是要创造良好发展环境。经过多年努力,我国的“硬环境”变化很大,当然还要继续改善,但市场发育不够,信用体系也不健全,营商环境、创新环境、公共服务等“软环境”的差距很大,必须下更大功夫加以改善。有效投资和项目对促发展、调结构很重要,政府不能不抓,但要转变方式方法。“软环境”改善了,就会带来更多有效投资和项目。当前,在全社会固定资产投资中,国家预算资金仅占6%,大头是企业特别是民营企业投资,而民间投资主要就是看商业机会和营商环境。这些年依靠市场调节机制,很多新产业、新业态、新模式快速发展壮大,这是政府部门当初想不到的,也是规划不出来的。对各级政府来讲,抓发展必须尊重经济规律,强化市场意识,按市场规律办事;要履行市场监管职责,促进市场发育,但应看到市场自身也有调节功能,不能总认为自己比市场高明、可以包打天下,不能动辄越俎代庖、用行政权力干预市场,否则就会事与愿违。栽上梧桐树,引来金凤凰。发展环境营造好了,经济社会持续健康发展就会自然推进。另一方面,市场机制本身的调节作用也需要培育,如形成信用经济、消费者自我意识增强等,这些恰恰不能依靠政府管出来,管得越多,市场机制反而无法培育完善,甚至形成对行政的依赖,导致信用缺乏。我在去年全国深化“放管服”改革电视电话会议上强调“五个为”,即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件、为群众办事生活增便利。在今年全国“两会”上又提出“六个一”,即企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这“五个为”和“六个一”,不是一朝一夕能完成的,必须付出不懈努力。要紧紧围绕重点任务,以更实举措深化“放管服”改革,务求取得更大成效。第一,以简政放权放出活力和动力。目前国务院部门行政许可和中央指定地方实施行政许可还有1300多项,很多是不必要的。对这些审批和许可事项,要逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等的项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。需要注意的是,一些审批和许可事项改为备案、登记、行政确认、征求意见等方式后,有些地方和部门换汤不换药,做起来与原来相比没什么两样,对此要尽快加以整改。如果市场主体和人民群众没有切身感受,就不能说改革实现了目标。深化商事制度改革。时间就是效率、就是财富。企业开办时间是营商便利度的关键性指标。现在我国企业开办时间已大幅压减至22.9天,但还是太长。要对标国际先进水平,进一步压缩企业开办时间,减并工商、税务、刻章、社保等流程,将银行开户核准改为备案,明年上半年企业开办时间压缩到8.5个工作日以内,五年内压缩到5个工作日以内。目前,企业拿“照”后的各种“证”还是太多,迟迟办不下来,无法进行生产经营。今年要在全国推开“证照分离”改革,重点在“照后减证”上下功夫,能取消审批的予以取消,有些可改为备案、告知承诺;对暂时不具备条件取消的,要通过“多证合一”等方式优化服务。这几年我国工业投资不振,一个重要原因是存在大量的生产许可,使得企业钱投进去也无法及时投产,影响了投资积极性。要深化工业产品生产许可证制度改革,全面清理各类许可,加快向产品认证转变;现行产品认证制度也要规范和完善,与国际通行办法接轨。推行市场主体简易注销改革。深化商标注册、专利申请等便利化改革,五年内将商标注册审查时间压缩到4个月以内,发明专利审查周期压减三分之一,其中高价值专利审查周期压减一半。继续推进投资项目审批改革。这是我国营商环境的一块突出短板。要进一步清理精简审批、核准等事项,保留的也要提高效率,五年内工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时间压减一半。这个目标实现起来难度不小,需要各地区各部门协同配合、共同努力。要优化项目报建审批流程,推行联合审批、多图联审等方式。针对审批前评估耗时长的突出问题,要下决心精简优化,及时动态修订评估技术导则,合理简化报告编制要求。积极推广“区域评估”,由政府组织力量对一定区域内地质灾害、水土保持等进行统一评估,不再对区域内的企业单独提出评估要求。加快投资项目承诺制改革,政府定标准、强监管,企业作承诺、守信用,最终实现“零审批”管理。大力破除市场准入壁垒。从国家政策法规看,目前绝大部分领域并不限制民间资本进入,但实际上各种隐性限制五花八门。关于民间资本进入,近年来国务院出台了两个“36条”和一系列政策举措,取得了一定成效,但各方面反映问题还是不少。不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面待遇还不公平,有的地方不从统一大市场出发、搞地方保护,还有的垄断性行业为了自身利益限制排斥竞争,特别是在基础性产业、非基本公共服务领域,民营企业往往无法公平享受财税、金融、土地、人才等政策。各地区各部门要大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,今后制定政策都要进行公平竞争审查评估,出台优惠政策也要以普惠性政策为主。对于具有垄断性的行业,要根据不同行业特点放开竞争性业务,这有利于扩大民间资本进入,也有利于推动提升行业整体竞争力。要实行全国统一的市场准入负面清单制度,不断缩减清单事项,推动“非禁即入”普遍落实。要提升跨境贸易便利化水平,五年内进出口整体通关时间再压缩一半。进一步推进减税降费。近几年在财政收支矛盾较大、财政收入增速放缓的情况下,我们在世界主要经济体中率先大幅减税降费,特别是分步骤全面推开营改增,有效降低了企业负担,促进了营商环境优化和企业提质增效。要深化税制改革,继续推进结构性减税,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。增值税税率三档并两档、扩大享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围等改革已经部署,但由于一些技术原因和中间环节等问题,有些减税降费政策还没有完全落地。同时,还存在减了这个费又冒出来那个费的现象。我们一定要为企业着想,通过减税降费让企业轻装上阵。这也是贯彻以人民为中心的发展思想的要求,因为企业发展起来了,就业就有保障,人民群众就能富裕。还要加强依法治税,减少征税自由裁量权、增加透明度。落实国税地税征管体制改革方案。全面加强税收征管,坚决查处偷税、逃税、骗税等违法行为,对虚开增值税发票要严厉打击,对大案要案要一抓到底、公开曝光,切实维护税制权威和公平。现在企业普遍反映,对减税或多或少感受到了实惠,但对降费的感受不够明显。收费主体多、随意性大,收费项目名目繁多,还有不少乱摊派、乱罚款。要深入研究出台更具实效、更管长远的清费减费举措。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费,全面推行依清单收费。着力治理各种中介服务乱收费,对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”,要坚决斩断利益关联,破除服务垄断,严肃查处其中的腐败行为;对串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”、“黑中介”,要依法整治和打击。继续清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制,切实做到“阳光收费”。需要指出的是,发展市场经济离不开专业、规范的中介服务,要支持守法诚信的中介服务机构发展,提供更多优质高效服务。同时,要努力降低企业融资、物流、用能等成本,继续推进网络提速降费。第二,以创新监管管出公平和秩序。我一再讲,只有管得好,才能放得开,也只有放得开、减下去,政府才有更多的精力创新和加强事中事后监管。如果说放权是割肉,检验的是政府自我革命的勇气,那么监管要创新,考验的是各级政府的智慧和能力。在放权的同时,事中事后监管这一手必须硬起来。这犹如足球比赛,首先要有明确、严谨、周密的公平竞争规则,如果规则本身含混不清或者漏洞百出,那必然会导致比赛的失序和结果的不公;其次要严格公正执法,不能对不同的人适用不同规则。要以公平、有序为方向加强和创新监管,不断提高监管效能,使市场活而不乱。创新监管理念和方式。五年内,要健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。“双随机、一公开”监管是市场监管理念和方式的重大创新,对于规范市场执法行为,减少监管中的重复、烦苛和自由裁量权,增强对市场主体的威慑力,都具有重要作用。要把这一监管方式作为市场监管的基本工作机制,加快实现全覆盖。同时,对有投诉举报等情况的要进行重点或专项检查,对发生重大突发事件并在面上存在严重风险隐患的要进行过筛式排查,但这些检查要规范程序,事先严格报批。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”,做到“一次检查、全面体检”,不能每个部门你查一遍我查一遍,让企业不堪重负。市场经济是信用经济,信用监管是规范市场秩序的“金钥匙”。加快推进涉企信息归集共享,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”。对违法违规行为,要依法严惩,使违法主体付出沉重代价。政府要带头讲信用,如果政府没有公信力,就不会有信用经济。现在有些地方存在不守信用承诺、新官不理旧账等现象,这对政府公信力和营商环境是极大的伤害,必须坚决加以纠正。坚持对新兴产业实施包容审慎监管。新兴产业是经济转型升级的希望所在。要使之持续健康发展,不能不进行监管,但这些新生事物在很多方面与传统经济有很大不同甚至完全不同,有的远远超出了我们已有的认知能力和水平,监管不能削足适履、简单套用老办法,否则就可能将其扼杀在萌芽状态。如果当初对电子商务、移动支付等也用老办法管的话,就没有今天的蓬勃发展局面。但决不能以此为借口放任自流,出了问题不去管。一些新业态发生的安全事件、质量问题,都是实体性的而不是虚拟的,都应及时处理,有关部门不能推卸责任。我们既要包容审慎,又要坚守安全质量底线。现在创新型企业反映的一个突出问题是,新技术、新产品等进入市场的“临门一脚”踢得非常艰难。各级政府要本着鼓励创新原则,区分不同情况,量身定制包容审慎监管模式和标准规范。对符合发展方向,但出现了这样或那样一些问题的,要及时予以引导或加以纠正,使之有合理发展空间;对潜在风险很大,特别是涉及安全和有可能造成严重不良社会后果的,要及早发现问题、果断采取措施,这也适用于传统业态的监管;对以创新之名行侵权欺诈之实的,要予以严惩。落实监管责任。加强监管不光是市场监管部门一家的事,无论是综合部门还是业务部门,都负有监管责任,都要主动履职尽责,健全审管衔接机制,形成监管合力,营造全社会依法依规营商办事的浓厚氛围。这次政府机构改革对市场监管执法力量进行了整合精简,相对集中行政处罚权,以加强综合监管、解决多头多层重复执法问题。要把机构改革中合并的职能统一起来,没有合并的职能也要加强衔接。要扎实做好资源整合、队伍磨合、技能提升等工作,推进人财物等资源向基层下沉,培养“一专多能”的监管人员,提升监管能力和水平。对监管不力、失职渎职、徇私枉法的,对刁难企业和群众的,要严肃追责问责。第三,以优化服务服出便利和品质。各级政府要强化服务意识,创新服务方式,变政府部门“端菜”为企业和群众“点菜”,努力提高行政办事效率,更好践行全心全意为人民服务的宗旨。提供便捷高效的政务服务。现在群众到政府办事,环节多、手续多、耗时费力,有的被折腾来折腾去,不胜其烦。为群众服务是政府的本分,要把能否做到企业和群众“办事不求人”作为衡量服务型政府建设成效的一个“试金石”。政府各部门要坚持问题导向,认真梳理企业和群众办事最烦最难的领域和环节,看看哪些事项需要反复跑、哪些窗口排队长,有针对性地采取措施。当前,群众和企业对繁琐证明问题反映强烈。要持续开展减证便民行动,加大清理减并力度。对确需保留的证明,要实行清单管理,清单之外不得索要证明。同时,要借鉴国际通行做法,探索实行承诺制,政府依据申请人承诺办理各类事项,事后进行随机抽查,一旦发现申请人承诺存在虚假,给予严厉处罚并纳入信用记录。我们要推动人人重承诺、讲诚信,这也有助于培育信用意识,完善社会信用体系。现在不动产登记耗时长、办理难的问题比较突出,五年内要把登记时间压缩三分之二以上、压减到5个工作日以内。大力发展“互联网+政务服务”,变“群众跑腿”为“数据跑路”,除法律法规另有规定或涉密等外,要按照应上尽上的原则,五年内政务服务事项基本上网办理,打造“不打烊”的“数字政府”。推进线上线下融合,进一步优化整合提升各级政务服务大厅“一站式”功能,实现从“多头找部门”、“多次办理”转变为“一个窗口”、“一次办成”,五年内全面实现全城通办、就近能办、异地可办。现在很多地方都在推行全城通办、就近能办,也积累了不少经验。相对来说,异地可办的难度更大,有的涉及地区之间利益关系的调整,有的涉及相关管理制度的衔接。要从若干领域比如养老保险、医疗保险等做起,实现在不同地区间联网办理,再逐步扩大范围。这件事情做好了,全国统一的市场体系建设就前进了一大步。为大众创业、万众创新营造良好生态。着力消除障碍、搭建平台,为创业创新提供精准到位的服务。要建设好“双创”示范基地,支持众创空间提升品质,更多提供投资融资、市场开拓、政策咨询等服务,为创新型中小企业成长壮大创造条件,打造“双创”升级版。这也有利于扩大就业。今后一个时期,我国就业压力仍然很大,有大量新成长劳动力需要就业,今年高校毕业生就有820万人。政府要实施积极的就业政策,加强全方位公共就业服务,促进多渠道就业,其中相当一部分要通过“双创”来实现就业。现在不少大型制造业企业也在开展多种方式的“双创”。比如,有的企业依托工业互联网等平台,整合内部外部、线上线下资源,发展个性化、定制化设计和生产,满足用户多样化需求。有的民营企业优化组织结构和生产经营机制,搭建开放式的众创、众包、众扶、众筹等平台,职工既是员工,又是小微企业的老板和股东,打造了“企业平台化、员工创客化、用户个性化”模式,带动和服务了几百家小微企业,提高了企业生产效率和效益。要推动大中小企业、科研机构、社会创客融通创新,促进资源互补、智慧叠加,缩短创新周期,提高创新成果转化效率。要加强就业和技能服务,完善对新就业形态的支持措施,打造“双创”升级版。为群众提供公平可及的公共服务。各级政府要按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断完善基本公共服务体系,切实保障好基本民生。要调动市场力量增加非基本公共服务供给,更好满足群众多层次多样化需求。要增强优质资源辐射效应,既继续组织发达地区和城市的医院、学校等进行对口支援,也要用好互联网这个工具,积极推进“互联网+医疗”、“互联网+教育”等新模式发展,打破时空限制,让偏远地区和基层群众能够分享优质公共服务。部分水电气暖、银行、公证等服务机构办事手续繁、效率低,为企业和群众所诟病。要加快改革步伐,引入社会竞争,强化行业监管和社会监督,切实提高服务质量。五年内电力用户办电平均时间要压缩三分之二以上、压减到40个工作日以内,办水办气时间也要大幅压缩,申请费、手续费等收费要尽快取消。打造全国一体化政务服务平台。互联网平台是提升政务服务水平的有效载体。要以国家政务服务平台为枢纽,加快全国一体化政务服务平台建设。坚持“联网是原则、孤网是例外”,做好地方平台、部门专网、独立信息系统的整合接入工作,推进审查事项、办事流程、数据交换等方面的标准化建设。信息孤岛、数据壁垒是制约政务平台建设和政务服务发展的突出瓶颈,很多地方建了政务服务平台,但因为数据信息不能互联互通,导致服务效率低下甚至“卡壳”。要大力推动跨地区、跨部门、跨层级信息数据开放共享,三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。在平台建设和数据共享过程中,要筑牢安全防线,确保政务网络和数据信息安全,保护好商业秘密和个人隐私。三、加强组织领导,确保“放管服”改革举措落地见效“放管服”改革越是深入,越会触及更多利益和矛盾,遇到更多难啃的“硬骨头”。各地区各部门要以对党和人民高度负责的精神,认真贯彻党中央、国务院统一部署,坚定不移将这项改革向更深层次、更高水平推进。一要自觉扛起改革重任。各地区各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务,舍我其谁,敢于担当,只要利国利民,不惜牺牲部门利益,更不为自身利益阻碍改革,因为改革最是便民利企,这应是公务人员自觉的政治追求。大力推进权责关系的重塑、管理模式的再造、工作方式的转型,结合实际细化分阶段的重点工作,以大局意识和工匠精神抓好落实。要坚持目标引领,在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务,以明确责任、传导压力、牵引改革。这里我想再强调一下,在新一轮政府机构改革中,要突出深刻转变政府职能,提升政府效能,建设服务型政府,全面展现新一届政府的新形象。二要支持地方和基层大胆探索。各地情况千差万别,深化“放管服”改革的重点难点不尽相同,必须因地制宜。各地要从自身实际出发,锐意探索创新,创造更多管用可行的“一招鲜”。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面。改革是走前人没有走过的路,难免会有失误错误,要完善容错纠错机制,明确免责界限,为改革者撑腰、为担当者担当。三要加强改革协同联动。“放管服”改革是一个有机整体,必须上下衔接、左右协同,注重改革的系统集成,提升整体效能。现在看,改革推进中既存在基层落实的“最后一公里”问题,也有中间层次的“中梗阻”问题,还存在国务院部门“最先一公里”问题。要针对这些问题,一项一项地抓,坚决清除各种障碍,确保改革举措落地见效。国务院各部门要作出表率,涉及本部门的改革任务要及早落实,该放的权要坚决放,该办的事要加快办,该服务的要服务好。对地方的改革创新探索,要多呵护多鼓励,帮助解决实际困难;对地方好的经验,要及时总结推广。四要加快完善法律法规。随着“放管服”改革向纵深推进,碰到法律法规“天花板”的情况越来越多。比如,一些地方推行电子证照、电子印章、电子签名、电子档案,由于法规不健全,造成认定使用难、跨地区办理难。我们不能让一些过时的规定成为改革的“绊马索”,要按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求,抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规,及时把改革中形成的成熟经验制度化。各级政府部门要主动与人大及司法机构沟通衔接,配合做好相关法律法规的立改废释工作。五要狠抓改革举措落实和督查问责。实现目标任务,兑现对人民的承诺,关键在干。国务院大督查要把“放管服”改革各项举措落实情况作为重点,不仅要督查地方,也要督查国务院部门。坚持奖惩并举,对成效明显的要加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责。地方也要加强督查,对执行已有明确规定不力的、对落实改革举措“推拖绕”的、对该废除的门槛不废除的,要坚决严肃问责。对普遍存在的突出问题,要及时向国务院作出报告。加快构建具有中国特色的营商环境评价体系,包括引入第三方评估,今年年底前开展这项试点。“放管服”改革的成效如何,要看各地营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、发展环境是否改善,最终要由企业和群众说了算,企业和群众是否满意才是标准,真正让人民群众成为改革的监督者、推动者、受益者。“放管服”改革是涉及理念、体制机制、工作方式的深刻变革,需要来一场全新的学习。面对转变政府职能、提升政府治理能力的新要求,面对体量日益壮大、结构日趋复杂、开放日渐扩大的经济体系,面对扑面而来的新技术、新产业、新业态、新模式,面对人民群众日益多样和个性化的物质文化需求,我们不了解、不熟悉、不适应的方面有很多,必须加快学习新知识,掌握新本领,学会用全新的方式管理经济和社会事务。深化“放管服”改革,利国利民,影响深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勠力同心,开拓奋进,推动“放管服”改革不断向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。白宛松

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    公安部、教育部聯合部署加強中小學幼兒園安全工作日本无码性爱视频国务院总理李克强9月19日下午在天津迎宾馆会见来华出席夏季达沃斯论坛的爱沙尼亚总统卡柳莱德。李克强首先祝贺爱沙尼亚宣布独立100周年,并表示,中爱关系持续健康稳定发展符合两国人民利益。昨天,习近平主席同总统女士举行会见,为双边关系发展注入新动力。中方愿同爱方在坚持相互尊重、平等相待、包容互鉴基础上发展关系,开展合作。李克强指出,双方要加强发展战略对接,利用“16+1合作”平台,发挥爱沙尼亚的地理优势,在互联互通合作、油气能源、木材加工等领域进行合作。鼓励双方企业开展电子商务合作,共同打造有利于企业生产和民众消费的平台。深化教育、旅游合作,开展更多高质量人文交流活动。卡柳莱德表示,爱中关系稳定发展,对话沟通密切。爱方希望加强同中国在能源、木材、农业、交通基础设施等领域合作,深化“16+1合作”框架内合作,促进地区互联互通。爱人民对中国文化的兴趣越来越浓厚,愿同中方加强文化、旅游等人文交流与合作。李鸿忠、王毅、肖捷、何立峰参加会见。 雷丽娜萌萌萌萌妹新加坡8月1日电 8月1日,国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席东亚合作系列外长会前夕应约同挪威外交大臣瑟雷德举行双边会见。王毅表示,前些年中挪关系经历了风波曲折,经过双方认真严肃磋商,两国关系的政治基础得以维护。目前,中挪交往正呈现良好势头。中国作为拥有13亿多人口的大国,快速发展进步,将是对人类的巨大贡献,也为中国同包括挪威在内的各国开展合作提供了重要机遇。今后,双方应切实尊重彼此核心利益和重大关切,巩固好双方建立起来的基本互信,不断开辟中挪关系的未来。中挪都主张自由贸易,双方应加快自由贸易协定谈判,以实际行动维护以规则为基础的全球自由贸易体制。瑟雷德表示,挪中关系正常化后,两国在各领域的交流合作得到快速恢复发展,挪方对此感到高兴。挪方尊重中国的主权和领土完整,尊重中国的核心利益和重大关切,希望与中方加强高层交往,推动经贸、海洋经济和冬季运动等领域合作取得积极成果。当前,全球自由贸易体制受到巨大挑战和威胁,挪方愿同中方加强沟通合作,承担起应尽的责任,共同维护以规则为基础的国际秩序和多边贸易体系。韩昊辰萌萌萌萌妹北京9月6日电(记者 王卓伦)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正6日在钓鱼台国宾馆分别会见冈比亚总统巴罗和佛得角总理席尔瓦。9月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京钓鱼台国宾馆会见冈比亚总统巴罗。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄会见巴罗时,韩正表示,中冈复交以来,两国关系开启了新篇章。双方在一个中国原则基础上不断增进政治互信,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持。习近平主席同总统阁下就深化政治互信、开展各领域合作达成共识,必将推动双边关系更好、更快发展。中非合作论坛北京峰会是加强中非团结合作的盛会,中方愿同冈方一道,积极落实好峰会取得的丰硕成果。巴罗表示,非常高兴冈比亚首次参加中非合作论坛峰会,此次非洲领导人出席峰会人数之多和级别之高体现了非洲国家对非中关系的重视和信心。冈方坚定奉行一个中国原则,愿以落实峰会成果为契机,推进冈中、非中关系取得更大进展。9月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京钓鱼台国宾馆会见佛得角总理席尔瓦。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄会见席尔瓦时,韩正表示,中佛建交42年来,双边关系发展顺利,各领域合作成果丰硕。中非合作论坛北京峰会向世界发出共建中非命运共同体的强有力信号,为中非全面战略合作伙伴关系发展规划了新蓝图。中方将同佛方一道,落实好习近平主席同总理阁下达成的共识及北京峰会成果,推动两国关系及中非合作再上新台阶。席尔瓦表示,中非合作论坛北京峰会成果将惠及佛得角及所有非洲国家,也向外界传递了支持多边主义的积极信号。佛中已经签署共建“一带一路”谅解备忘录,将有力带动双方在互联互通等领域合作。佛方愿同中方一道落实好峰会举措,推动双边关系及非中合作取得新成果。吴啸浪

    萌萌萌萌妹北京7月25日电 中国疾控中心专家25日就疫苗接种有关问题回答公众关切。问:接种疫苗在保护健康方面发挥了什么作用?答:接种疫苗是预防控制传染病最有效的手段。疫苗的发明和预防接种是人类最伟大的公共卫生成就。疫苗接种的普及,避免了无数儿童残疾和死亡。世界各国政府均将预防接种列为最优先的公共预防服务项目。我国通过接种疫苗,实施国家免疫规划,有效地控制了疫苗针对传染病发病。通过口服小儿麻痹糖丸,自1995年后,我国即阻断了本土脊髓灰质炎病毒的传播,使成千上万孩子避免了肢体残疾;普及新生儿乙肝疫苗接种后,我国5岁以下儿童乙肝病毒携带率已从1992年的9.7%降至2014年的0.3%;上世纪中期,我国麻疹年发病人数曾高达900多万,至2017年,发病人数已不到6000例;普及儿童计划免疫前,白喉每年可导致数以十万计儿童发病,2006年后,我国已无白喉病例报告。上世纪60年代,我国流脑发病最高年份曾高达304万例,至2017年,发病人数已低于200例;乙脑最高年份报告近20万例,2017年发病数仅千余例。国家免疫规划的实施有效地保护了广大儿童的健康和生命安全。不断提高免疫服务质量,维持高水平接种率是全社会的责任。问:针对效价不合格百白破疫苗已经做了哪些工作?答:2017年10月29日,原国家食品药品监管总局、原国家卫生计生委下发通知,责成吉林、湖北省食品药品监管部门责令疫苗生产企业切实履行产品召回责任,及时封存和召回不合格疫苗。要求河北、山东、重庆三地卫生计生部门立即停止使用相关批次百白破疫苗、追查流向和使用情况。原国家卫生计生委组织相关专家进行评估。经专家评估,部分儿童虽接种了不合格百白破疫苗,但由于易感人群尚未形成显著积累,短期内引起相应疾病暴发和较大范围流行的概率较低。2018年3月,中国疾控中心组织专家制定了《百白破疫苗补种技术方案》,并印发至河北省、山东省、重庆市疾控中心和长春长生公司、武汉生物公司。同时,组织三省疾控中心的专家,讨论补种的相关细节和技术要求,共同拟定了百白破疫苗补种知情同意书、补种告知书等。河北、山东、重庆三省(市)卫生计生部门按照补种通知要求和技术方案规定,制定本地区补种工作实施方案,开展人员培训,接种不合格百白破疫苗儿童补种工作陆续展开。问:如果接种了效价不合格百白破疫苗,补种规范是什么?答:百白破疫苗受种儿童需分别于3、4、5月龄和18月龄各接种1剂次,共4剂次。按照知情同意、自愿免费原则开展补种。根据已接种不合格百白破疫苗剂次的不同,采取不同补种措施,但综合考虑补种增加的异常反应发生风险,受种儿童接种百白破疫苗的总剂次不超过5剂次。具体补种程序为接种过1剂次不合格疫苗的儿童,补种1剂次;接种过2剂次或3剂次不合格疫苗的儿童,按照总剂次不超过5剂次的原则,补种2剂次或1剂次。接种间隔参照当地百白破疫苗补种实施方案。石璐言高质量高水平完成普查任务7月19日,第四次全国经济普查电视电话会议在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第四次全国经济普查领导小组组长韩正出席会议并讲话。萌萌萌萌妹记者 张领 摄萌萌萌萌妹北京7月20日电(记者 陈炜伟)第四次全国经济普查电视电话会议7月19日下午在京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第四次全国经济普查领导小组组长韩正出席会议并讲话。韩正表示,第四次全国经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持科学、依法、创新、为民普查,摸清最新“家底”,夯实统计基础,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。韩正强调,要以提高普查数据质量为关键,全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,查实单位底数,查准新产业新业态新商业模式状况,高质量高水平完成普查任务。要坚持科学普查,完善普查方案,健全普查工作制度,建立全过程质量控制体系,严格执行各项业务流程,做到普查工作规范有序。要坚持依法普查,严格执行普查法律法规,严肃普查纪律,坚决抵制各种干预普查数据的行为,严格保守普查对象的个人隐私和商业秘密,加大对普查违纪违法问题的查处力度,全面实施统计领域严重失信企业公示和联合惩戒制度,确保普查数据真实可靠。要坚持创新普查,深化“多证合一”改革成果应用,加大普查技术和手段创新力度,提高普查信息化程度和水平。要坚持为民普查,共享普查成果,加大普查数据公开力度,做好普查数据的发布、解读和开发应用工作。韩正要求,各地区、各部门、各级普查机构要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,做好普查组织实施工作。要切实加强领导,健全普查责任制,密切协调配合,搞好普查人员培训,落实好普查经费,强化督促检查,注重宣传引导,确保普查工作顺利开展。要以这次普查为契机,深化统计改革创新,不断提高统计数据质量和统计分析水平。国家统计局负责人汇报了第四次全国经济普查准备和安排情况,财政部、市场监管总局和河北省、江苏省、重庆市政府有关负责人作了发言。电视电话会议之前,韩正还主持召开了第四次全国经济普查领导小组第一次全体会议,审议普查方案,研究部署下一阶段工作。张兴华

    9月1日,国务院副总理韩正在北京钓鱼台国宾馆会见塞舌尔总统富尔。萌萌萌萌妹记者 燕雁 摄萌萌萌萌妹北京9月1日电(记者 郑明达)国务院副总理韩正1日在钓鱼台国宾馆会见塞舌尔总统富尔。韩正表示,中塞友谊源远流长,建交42年来,两国各领域合作取得丰硕成果。习近平主席同总统阁下举行了富有成果的会见,为新时期中塞关系发展指明了方向。双方应加紧落实两国元首共识,增进政治互信,推动各领域友好合作取得更大发展。中方欢迎塞方积极参与“一带一路”建设,为两国关系发展注入新动力。中非合作论坛北京峰会即将开幕,相信在中非双方共同努力下,峰会一定会取得圆满成功。富尔表示,塞舌尔自与中国建交以来就得到中国的大力支持。塞中秉持相同的理念和原则,双方始终坚定地站在一起。塞方高度重视对华关系,愿在“一带一路”建设特别是基础设施建设方面加强与中方合作。刘杨沒經歷這樣的夜生活,都不好意思說去過海南(組圖)

    国务院总理李克强9月19日下午在天津迎宾馆会见来华出席夏季达沃斯论坛的塞尔维亚总统武契奇。李克强表示,中塞全面战略伙伴关系不断走向深入。昨天,习近平主席同你举行富有成果的会见,为中塞关系发展注入新动力。中方愿同塞方一道,继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持,扩大利益交融,进一步夯实两国关系的民意基础。李克强指出,中方愿将“一带一路”倡议同塞方发展战略更好对接,发挥交通基础设施建设、产能合作大项目等引领示范作用,深入推进互利务实合作。中塞双方在“16+1”合作框架下目标和理念一致,愿进一步密切配合,推进有关合作,为两国及地区经济发展增添动力。武契奇表示,我高度评价总理先生在夏季达沃斯论坛开幕式上的致辞。塞方高度重视塞中关系,塞人民热爱中国人民,愿向中方学习借鉴经济社会发展经验。“一带一路”倡议是互利共赢的,有关项目对塞经济起到显著推进作用,塞方期待同中方深化全方位合作,实现互利共赢。李鸿忠、王毅、肖捷、何立峰参加会见。 边隽祺萌萌萌萌妹北京9月4日电(记者 王卓伦)国务院副总理孙春兰4日在中南海会见世界卫生组织总干事谭德塞一行。孙春兰欢迎谭德塞来华出席中非合作论坛北京峰会,并积极评价双方的良好合作,表示中方将以峰会成果为新起点,落实“一带一路”卫生领域合作协议,加强对非传染病防控、医疗等领域合作,为构建人类命运共同体作出努力。谭德塞高度赞赏中国卫生事业的发展成就,表示世界卫生组织将坚定奉行一个中国原则,相信此次北京峰会必将进一步推动中非卫生紧密合作。王洋一、中国制造业采购经理指数运行情况2018年8月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为51.3%,比上月上升0.1个百分点,制造业总体保持平稳扩张态势。从企业规模看,大型企业PMI为52.1%,比上月回落0.3个百分点,继续高于临界点;中型企业PMI为50.4%,比上月上升0.5个百分点,升至临界点以上;小型企业PMI为50.0%,比上月上升0.7个百分点,位于临界点。从分类指数看,在构成制造业PMI的5个分类指数中,生产指数和新订单指数高于临界点,原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数低于临界点。生产指数为53.3%,高于上月0.3个百分点,继续处于临界点之上,表明制造业生产保持扩张。新订单指数为52.2%,比上月微落0.1个百分点,高于临界点,表明制造业市场需求增速略有放缓。原材料库存指数为48.7%,比上月下降0.2个百分点,继续位于临界点以下,表明制造业主要原材料库存减少。从业人员指数为49.4%,高于上月0.2个百分点,连续两个月上升,仍低于临界点,表明制造业企业用工量降幅持续收窄。供应商配送时间指数为49.6%,比上月下降0.4个百分点,落至临界点以下,表明制造业原材料供应商交货时间与上月相比有所放缓。二、中国非制造业采购经理指数运行情况2018年8月份,中国非制造业商务活动指数为54.2%,比上月上升0.2个百分点,表明非制造业总体扩张步伐有所加快。分行业看,服务业商务活动指数为53.4%,比上月上升0.4个百分点,服务业增速有所加快。从行业大类看,零售业、铁路运输业、航空运输业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网软件信息技术服务、货币金融服务等行业商务活动指数均位于56.0%以上的较高景气区间,业务活动较为活跃。邮政业、资本市场服务、保险业、房地产业等行业商务活动指数位于临界点以下,业务总量有所回落。建筑业商务活动指数为59.0%,比上月回落0.5个百分点,建筑业继续保持较快增长,但扩张速度有所放缓。新订单指数为50.6%,低于上月0.4个百分点,仍位于临界点以上,表明非制造业市场需求增速有所减缓。分行业看,服务业新订单指数为50.7%,比上月上升0.6个百分点。建筑业新订单指数为49.6%,比上月下降6.8个百分点,落至临界点以下。投入品价格指数为54.3%,比上月上升0.4个百分点,高于临界点,表明非制造业企业用于经营活动的投入品价格总体水平连续上升。分行业看,服务业投入品价格指数为52.9%,比上月回落0.3个百分点。建筑业投入品价格指数为62.1%,比上月上升4.3个百分点。销售价格指数为50.9%,比上月回落1.1个百分点,仍位于临界点以上,表明非制造业销售价格总体水平继续上涨,但涨幅收窄。分行业看,服务业销售价格指数为50.3%,比上月回落1.3个百分点。建筑业销售价格指数为54.0%,与上月持平。从业人员指数为50.4%,比上月上升0.2个百分点,连续2个月高于临界点,表明非制造业企业用工量有所增长。分行业看,服务业从业人员指数为49.7%,比上月微升0.1个百分点。建筑业从业人员指数为54.3%,比上月上升0.8个百分点。业务活动预期指数为61.4%,比上月上升1.2个百分点,连续位于高位景气区间,表明非制造业企业对市场发展预期继续保持乐观态度。分行业看,服务业业务活动预期指数为60.6%,比上月上升1.1个百分点。建筑业业务活动预期指数为65.8%,比上月上升1.7个百分点。三、中国综合PMI产出指数运行情况2018年8月份,综合PMI产出指数为53.8%,高于上月0.2个百分点,表明我国企业生产经营活动总体扩张步伐有所加快。附注1.主要指标解释采购经理指数(PMI),是通过对企业采购经理的月度调查结果统计汇总、编制而成的指数,它涵盖了企业采购、生产、流通等各个环节,包括制造业和非制造业领域,是国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一,具有较强的预测、预警作用。综合PMI产出指数是PMI指标体系中反映当期全行业(制造业和非制造业)产出变化情况的综合指数。PMI通常以50%作为经济强弱的分界点,PMI高于50%时,反映经济总体扩张;低于50%,则反映经济总体收缩。2.调查范围涉及《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)中制造业的31个行业大类,3000家调查样本;非制造业的36个行业大类,4000家调查样本。3.调查方法采购经理调查采用PPS(Probability Proportional to Size)抽样方法,以制造业或非制造业行业大类为层,行业样本量按其增加值占全部制造业或非制造业增加值的比重分配,层内样本使用与企业主营业务收入成比例的概率抽取。本调查由国家统计局直属调查队具体组织实施,利用国家统计联网直报系统对企业采购经理进行月度问卷调查。4.计算方法(1)分类指数的计算方法。制造业采购经理调查指标体系包括生产、新订单、新出口订单、在手订单、产成品库存、采购量、进口、主要原材料购进价格、出厂价格、原材料库存、从业人员、供应商配送时间、生产经营活动预期等13个分类指数。非制造业采购经理调查指标体系包括商务活动、新订单、新出口订单、在手订单、存货、投入品价格、销售价格、从业人员、供应商配送时间、业务活动预期等10个分类指数。分类指数采用扩散指数计算方法,即正向回答的企业个数百分比加上回答不变的百分比的一半。由于非制造业没有合成指数,国际上通常用商务活动指数反映非制造业经济发展的总体变化情况。(2)制造业PMI指数的计算方法。制造业PMI是由5个扩散指数(分类指数)加权计算而成。5个分类指数及其权数是依据其对经济的先行影响程度确定的。具体包括:新订单指数,权数为30%;生产指数,权数为25%;从业人员指数,权数为20%;供应商配送时间指数,权数为15%;原材料库存指数,权数为10%。其中,供应商配送时间指数为逆指数,在合成制造业PMI指数时进行反向运算。(3)综合PMI产出指数的计算方法。综合PMI产出指数由制造业生产指数与非制造业商务活动指数加权求和而成,权数分别为制造业和非制造业占GDP的比重。该指数于2018年1月起发布。5.季节调整采购经理调查是一项月度调查,受季节因素影响,数据波动较大。现发布的指数均为季节调整后的数据。王洋

  

 
强奸乱论中文字母电影院强9月1日,国务院副总理韩正在北京钓鱼台国宾馆会见塞舌尔总统富尔。萌萌萌萌妹记者 燕雁 摄萌萌萌萌妹北京9月1日电(记者 郑明达)国务院副总理韩正1日在钓鱼台国宾馆会见塞舌尔总统富尔。韩正表示,中塞友谊源远流长,建交42年来,两国各领域合作取得丰硕成果。习近平主席同总统阁下举行了富有成果的会见,为新时期中塞关系发展指明了方向。双方应加紧落实两国元首共识,增进政治互信,推动各领域友好合作取得更大发展。中方欢迎塞方积极参与“一带一路”建设,为两国关系发展注入新动力。中非合作论坛北京峰会即将开幕,相信在中非双方共同努力下,峰会一定会取得圆满成功。富尔表示,塞舌尔自与中国建交以来就得到中国的大力支持。塞中秉持相同的理念和原则,双方始终坚定地站在一起。塞方高度重视对华关系,愿在“一带一路”建设特别是基础设施建设方面加强与中方合作。刘杨降低电价对改善工业部门盈利能力,增进工业部门的国际竞争力有重要意义大部分省份均采取直接降低一般工商业销售电价或者输配电价的方式,还有部分地区采取电价政策调整的措施,以降低一般工商业用户的电价近来,各地纷纷出台新政,降低工商业用电负担。日前,江西省发改委印发《关于进一步降低一般工商业电价有关事项的通知》,降低江西电网一般工商业目录电价每千瓦时4.64分。与2017年相比,电价降价幅度达10.38%,可减少企业用电成本超18亿元。同时,黑龙江省宣布今年该省一般工商业销售电价降价幅度达10.2%,全年可为全省一般工商业用电户减轻电费负担13.56亿元。专家表示,工商业电价降低给企业带来了实实在在的好处。近年来,高电价一直是影响企业发展活力的重要因素。国家统计局云南调查总队调研发现,自2016年下半年以来,工业品市场逐步回暖,云南省众多工业企业期望能加大生产力度,抓住市场机遇,提升企业效益。在多重因素作用下,云南省电力需求逐步回暖,2017年全省规模以上工业企业耗电量较上年同期增加3.6%,其中重工业耗电量占全部工业企业耗电量的95.2%。但值得注意的是,居高不下的用电成本阻碍了企业放开手脚生产,对实体经济发展产生了不利影响。云南的情况并非孤例,降低企业用能成本已经成为亟待解决的问题。今年的《政府工作报告》明确提出,大幅降低企业非税负担,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。同时,国家发改委也印发了《国家发展改革委关于降低一般工商业电价有关事项的通知》,以降低企业用电负担。据介绍,为落实相关政策,全国各个地区纷纷采取不同措施降低一般工商业电价。其中,大部分省份均采取直接降低一般工商业销售电价或者输配电价的方式。同时,还有部分地区采取电价政策调整的措施,以降低一般工商业用户的电价。“降低电价对改善工业部门盈利能力,增进工业部门的国际竞争力有重要意义。”工银国际研究部执行董事赵东晨表示,电力成本占工业整体成本三成左右,对于电解铝等一些高耗能工业,电力更是占到成本的四成以上,电价的升降对工业企业盈利影响非常突出。现阶段降电价的主要目的是减轻实业负担,改善工业部门的盈利能力,从而拉动制造业与基建投资,在外部贸易环境面临挑战的情况下保证经济稳增长。在降低电价的过程中,作为输电通道,电网是核心环节之一。国家电网公司财务部相关负责人表示,近年来国家电网通过落实国家煤电价格联动、输配电价改革、取消和降低基金附加等措施,累计年减轻公司经营区域内工商业用户用电负担超2500亿元。相关专家表示,要进一步推动工商业电价下调尚存不少难点。一是技术升级,降低整体发电成本,终端电价根本上是受发电成本直接影响,因而降低火电、风电、光伏发电成本是长期控电价的根本保障。二是保证煤价在合理区间运行,保障煤炭供应,防止煤价过快上涨。三是保障直购电机制下竞价上网在具体执行层面的有效运行,促进发电主体的公平充分竞争。对此,赵东晨表示,最关键的突破口是继续落实新电改。一方面,要推进直购电,完善在发电侧的竞争机制;另一方面,要加快售电侧的改革,真正在售电侧引入竞争。刘淼李克强总理在今年两会记者会上说,放宽市场准入今年要在六个方面下硬功夫,也可形象地说成六个“一”:企业开办时间再减一半;项目审批时间再砍一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这些都是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。几个月来,相应的改革政策陆续出台。中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端推出漫解政策系列,为你详解这些动政府“奶酪”的改革——“一网一门一次”如何实现?第三期这就带你看↓

无码中出日语国务院总理李克强2日在钓鱼台国宾馆会见塞拉利昂总统比奥。李克强表示,中塞传统友谊深入人心,两国始终相互帮助,相互支持,特别是在并肩抗击埃博拉疫情的过程中结下深厚友谊。中塞同属发展中国家,中方乐见塞经济发展、民生改善,愿为塞经济社会发展提供力所能及的支持,实现共同发展,互利共赢。中方愿继续加强贸易和投资合作,打造教育、卫生等领域合作新亮点。希望塞方提供更多优惠政策,吸引中国企业赴塞投资。比奥表示,感谢中方在塞经历困难、特别是在抗击埃博拉疫情时给予的真诚帮助,始终坚定同塞站在一起。塞方愿学习中方治国理政经验,拓展贸易、投资、金融合作,进一步深化双边关系。石璐言萌萌萌萌妹上海9月6日电 近日,国务委员王勇在上海调研国有企业改革发展和党建工作。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,深化改革创新,加强党的建设,坚定不移做强做优做大国有资本,深入推动国有企业高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。王勇来到在沪中央企业和上海市国有企业,调研了解企业深化改革、生产经营、质量品牌和党的建设等情况,听取意见建议。他指出,近年来国有企业改革发展取得显著成绩,整体实力不断增强,创新成果大量涌现,经营业绩持续提升,但国有企业改革发展任务依然艰巨繁重,面临的风险挑战仍然较多,做强做优做大国有资本、培育世界一流企业需要付出艰苦努力。王勇强调,新时代国有企业要有新担当新作为,聚焦世界一流企业这一目标,围绕国家战略需要和制约行业企业发展的突出短板,加快前沿技术布局,加大研发投入和技术攻关,创新研发体制机制,大幅提升创新能力,尽快取得一批关键性突破,驱动新旧动能加快转换,抢占产业发展制高点。要坚持质量第一、效益优先,扎实开展质量提升行动和对标达标专项行动,打造世界知名品牌,加快形成质量竞争新优势。要扎实推进国企改革,提高国有资本配置效率,建立灵活高效市场机制,激发企业内生动力和发展活力。要以党的政治建设为统领,进一步落实全面从严治党政治责任,不折不扣抓好巡视问题整改,推动国有企业党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。吴啸浪上半年对实体经济发放的人民币贷款增加8.76万亿元,同比增5548亿元——稳金融,更好服务实体经济今年以来,国内金融形势总体向好,宏观杠杆率趋于稳定,金融机构合规意识增强,防范化解金融风险取得初步成效。上半年对实体经济发放的人民币贷款增加8.76万亿元,比上年同期多增5548亿元。金融是现代经济的核心,也是实体经济的血脉,作为7月31日中共中央政治局会议提出的“六稳”工作之一,稳金融在下半年如何顺利推进?金融活水怎样更好地滋润实体经济?对重点领域和薄弱环节加大支持,金融服务实体经济能力提升浙江嘉兴闻泰通讯股份有限公司专门生产销售移动电话及其配件、移动通信交换设备等,目前每年手机制造出货量达6550万台。“今年,银行对我们这类制造业企业的支持很给力,公司获得5.14亿元贷款,比去年增加了4500万元。”公司副董事长肖学兵说。越来越多的银行资金流向以制造业为代表的实体经济,对重点领域和薄弱环节支持力度显著增强。银保监会督促银行业金融机构优化贷款结构,增加对战略性新兴产业的信贷支持,同时降低实体经济融资成本,压缩通道业务,缩短融资链条。推动银行加大不良贷款处置力度,腾出信贷空间更好助力经济发展。5月末,银行业金融机构本外币资产250万亿元,同比增长7.2%,本外币贷款133万亿元,同比增长12%,用于小微企业的贷款同比增长14.2%。保险业服务经济社会的能力也不断提升,5月末保险业总资产17.5万亿元,保险资金运用余额15.5万亿元,其中为实体经济提供融资余额超过10万亿元。为实体经济服务是金融的天职,也是防范金融风险、确保金融自身健康发展的根本举措。“年初以来,人民银行继续实施稳健中性的货币政策,加强预调微调和预期管理,为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。总体看,当前货币信贷和社会融资规模适度增长,市场利率运行平稳。”人民银行调查统计司司长阮健弘说。小微金融服务加大升级力度。上半年人民银行三次定向降准,引导金融机构将新增信贷资金更多投向小微企业,近期人民银行等五部委又出台了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》,精准聚焦的措施初见成效。6月末,单户授信500万以下的小微企业贷款(含个体工商户和小微企业主)由以往的低增长转为趋势性回升,余额7.35万亿元,同比增长15.6%,增速比上年末高5.8个百分点,上半年增加5743亿元,接近去年全年的增量水平。整治市场乱象成效显现。以银行业为例,截至5月末,在保持12%以上信贷增速的同时,同业资产和非债券投资同比各降2.6%和7%,同业理财在上年减少3.4万亿元的基础上,继续缩减1.2万亿元,已累计削减2/3以上。经过半年多来的重拳出击,银行业各类市场乱象得到初步遏制,高风险金融业务持续收缩,金融市场秩序得到修复,呈现稳健运行的良好态势。未来杠杆率将总体趋稳,保持流动性合理充裕上半年社会融资规模增速出现回落。“资金紧不紧”“借钱贵不贵”,是备受市场关注的热点话题之一。工银国际首席经济学家程实说,上半年,配合金融去杠杆的监管基调,货币政策边际趋紧,广义货币增速和社会融资规模增速中枢下移。6月末以来,流动性供给从“合理稳定”调整为“合理充裕”,这是一个比较积极的信号。自去年起,我国宏观杠杆率上升势头明显放缓。今年一季度杠杆率增幅比去年同期收窄1.1个百分点。去杠杆成效初显。“推升杠杆率的因素正在出现重要变化。”中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为,我国由高速增长转向高质量发展,更多地关注就业、企业盈利、发展的稳定性和可持续性等指标,不应再通过人为抬高杠杆率追求过高增速,这将在宏观上带动杠杆率下行。同时,金融监管日趋加强,金融市场逐步完善,影子银行等导致杠杆率上升的状况会有较大改变;地方政府债务约束强化,特别是对地方政府隐性债务的清理、整顿和规范力度加大;去产能取得重要进展,供求缺口收缩,企业盈利能力和可持续性增强。“在上述因素的共同作用下,我国杠杆率将总体趋稳,并逐步有序降低。”刘世锦说。把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来向好源于稳,求进基于稳。稳金融,重点要抓好哪几件事?坚持实施稳健的货币政策,把好货币供给总闸门——人民银行近日召开的2018年下半年工作电视会议提出,加强预调微调,保持流动性合理充裕。鼓励金融机构加大支持实体经济的力度,降低实体经济融资成本。交通银行首席经济学家连平认为,在当前和今后一个阶段,大幅宽松和大幅收紧都不应成为货币政策的选项,而应在总体上保持基本稳定。在流动性总量保持合理充裕的条件下,面对实体经济融资难、融资贵问题,必须更加重视打通货币政策传导机制。程实认为,在宏观层面,积极的财政政策和精准的产业政策要适时发力,以缓解市场避险情绪,明确经济长期机遇,增强信贷投放意愿,推动短贷向长贷转换;在微观层面,要平衡风险防范与激励相容,提高基层业务人员的动力和能力,使信贷资金向补短板领域积极流动。把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来——中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说,金融管理部门要坚持防风险的决心和定力,也要把握好严监管、强监管的力度和节奏,坚决防范“处置风险的风险”。此外,应充分考虑金融市场的敏感性和外部性,实行区别对待,在结构性去杠杆过程中保持金融市场稳定,保持服务实体经济力度不减,并加速提升为实体经济服务的能力和水平。防风险的方向没有改变,作为防风险的重要内容,去杠杆的基调也没有大的转变。人民银行货币政策委员会委员马骏认为,在未来一段时间内,监管层将更多注重结构性去杠杆,避免过度使用在总量层面“一刀切”的去杠杆措施。结构性去杠杆需稳字当头,过快过慢都不行。新时代证券首席经济学家潘向东认为,既要保持政策的稳定,避免因政策过度宽松或过度收紧而加剧经济风险,协调好各项政策出台时机,又要借力深化改革去杠杆,比如加快国有企业改革、大力发展直接融资、完善财税制度等。继续改善小微企业金融服务,将各项政策举措落到实处——小微企业是经济新动能培育的重要源泉,在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着不可或缺的作用。银保监会主席郭树清近日表示,金融机构要加快构建有效调动基层积极性的激励机制,积极推动降低小微企业融资成本。大中型银行要用足用好“头雁效应”,加大信贷投放力度,合理确定普惠型小微贷款价格,带动银行业金融机构小微企业实际贷款利率明显下降。做好分类施策,为发展暂时遇到困难的企业“雪中送炭”。人民银行行长易纲认为,小微企业金融服务是一项系统性工程,亟须全社会共同努力。对于小微企业,要增加贷款户数,扩大贷款投放,适度降低其贷款成本,并有效控制风险,建立为小微企业贷款的商业可持续长效机制,坚持不懈把金融服务小微企业工作推向深入。(记者 王观 欧阳洁) 张兴华

 
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